各省、自治區、直轄市（shì）農業農村（農（nóng）牧、畜牧獸（shòu）醫）廳（局、委），新疆（jiāng）生產建設兵團農業農村局：

為加（jiā）強飼料質量安全監（jiān）管，保障（zhàng）動物（wù）產品質量安全，按（àn）照《農業（yè）農村部關於印發（fā）飼料質量（liàng）安全監督抽（chōu）查檢測工作要求及2019年（nián）工作方案的通知（zhī）》（農牧發〔2019〕22號）要求，我局組織開展了全國飼料質量安全監督抽查工作，現將監督抽查結果通報如下。

一、抽查（chá）情況

按照（zhào）“雙隨機、一公開”監管要求，我（wǒ）局（jú）從被監（jiān）督抽查企業庫中隨機選取1555家飼料生（shēng）產企業進行（háng）監督抽查，從監管專家庫中隨機選取100名飼料質量安全監管專家開展抽樣工作。此次（cì）監督抽查企業範圍涉（shè）及（jí）30個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團，產品監測（cè）指標包括衛生、禁限用藥物、牛羊源性成分（fèn）和（hé）質量等4個方（fāng）麵54項（xiàng）指標，產品檢驗檢測工作由我局通過公（gōng）開招標方式選擇的27家承檢機構完（wán）成，有（yǒu）關省級飼料質檢機構對303份（fèn）樣品進（jìn）行（háng）了複核檢測。此次監督抽查的樣品采（cǎi）集、派（pài）樣檢測、檢測報告、複核檢測等（děng）全部工作流（liú）程均錄入全國飼料（liào）質量安全監測信息係統，實現監督抽查（chá）工作全程可追溯。在監督抽查中隨機選取部分飼（sì）料、飼料添加劑生產企業（yè）進行現場檢查。國家飼料（liào）質量監督檢（jiǎn）驗中心（北京）、中國農業科學院飼料研究所和北京畜牧獸醫研究所等單位參與完（wán）成有關工作。

二、監督抽查結果

（一）總體情況。此次監督抽查共抽檢各類商品飼料樣品（pǐn）2805批次，總體合格率（lǜ）96.2%。其中，配（pèi）合飼（sì）料1622批次，合格率95.7%；濃 縮飼料436批次，合格率93.1%；精料補充料76批（pī）次，合格率98.7%；寵物飼料54批（pī）次，合格率96.3%；添加劑預（yù）混合（hé）飼料285批次，合格率99.0%；飼料添加劑95批次，合格率100%；混合型飼（sì）料（liào）添加劑122批次，合格率100%；動物源性飼料原料52批次，合格率96.2%；植物性飼料（liào）原料46批次，合格率97.8%；微生物發酵類單（dān）一飼料17批次，合（hé）格率100%。

（二）主要指標檢測結果。對（duì）2742批次樣（yàng）品進行衛生指標檢測，發（fā）現（xiàn）41批次不合格產品，不（bú）合格率1.5%；對2201批次樣品進行禁限用藥物指（zhǐ）標檢（jiǎn）測，發現38批次不合格（gé）產品，不合格（gé）率1.7%；對30批次（cì）樣品（pǐn）進行牛羊源成分指標檢測（cè），發現2批次不合格產品，不合格率6.7%；對2429批次樣品進（jìn）行質量指標（biāo）檢測，發現34批次不合格產（chǎn）品，不合格率1.4%。其中，有5批次產品同時發現禁限用藥物和（hé）質量指標（biāo）不合格，2批次產品（pǐn）同時發現衛（wèi）生和質量指標不合格。

三、企業現場檢查結果

我局委托專家對照生產企業許可條件（jiàn）和《飼料（liào）質量安全管理規範》（以下簡稱“管理規範”）要求，圍繞安全生產、許可條件、原料使用、生產過（guò）程控製（zhì）、產品質（zhì）量控製、管（guǎn）理規範執行、標簽標識等7個方麵33項內容，對202家飼料生產企業（包括配合飼（sì）料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預混合飼料（liào）、混合型飼料（liào）添（tiān）加劑生產企業）、17家飼料添加劑生（shēng）產企業（yè）和17家單（dān）一飼料生產企業進行了現場檢（jiǎn）查。

結果發現，飼料生產企業（yè）主要存（cún）在以下問題（tí）：一是生產過程汙染風險防控措（cuò）施不到位，涉及125家企（qǐ）業，占比61.9%；二（èr）是原料（liào）查驗檢驗（yàn）製度落實不到位，涉及97家（jiā）企（qǐ）業，占比48.0%；三是管理規範有關製度執行不到位（wèi），涉及85家企業，占比42.1%；四（sì）是危險操（cāo）作麵防護措施不到位，涉及82家企（qǐ）業，占比40.6%；五是用（yòng）電（diàn）防護措施不（bú）到位，涉及67家企業，占比33.2%。飼料添加劑生產企業主要（yào）存在用電防護措施不到（dào）位、設（shè）施設備與許可申報不一致、留樣觀察製度未落實等3個（gè）問題，各涉及4家企業（yè），占比均為23.5%。單一飼料生產（chǎn）企業（yè）主要存在勞動保護不到位、未嚴格執行產品出廠（chǎng）檢驗、留樣觀察製度不落實等（děng）3個問題，涉及企業分別為6家、5家、4家，占比分別為35.3%、29.4%、23.5%。現場檢查專家對存在問題的企業分別提出了整改意見（jiàn）建議。

三、有關要求

各級畜牧獸（shòu）醫管理部門要高度（dù）重視飼料質量安全問（wèn）題，切實履行屬（shǔ）地管理責任，加快（kuài）運用“互聯網（wǎng）+監（jiān）管”等新工作機製，提高監管工（gōng）作質量和（hé）效率，督促企業依法依規生產（chǎn）經營，重點做好三個（gè）方麵。

一是（shì）按照（zhào）《飼料和飼料添加劑管（guǎn）理條例》規定，嚴（yán）肅（sù）處理監督（dū）抽查中發現（xiàn）的不合格產品及其生產（chǎn）企業（yè），督促（cù）指導有（yǒu）關企業進行對照整改。有關查處和（hé）整改（gǎi）落實情況請於2020年7月30日前報送我局。

二是根據全國飼料質量安全監督抽查和地方抽（chōu）查結果，對產品連續出現不合格情況的企業實施（shī）重點監控，建（jiàn）立“黑（hēi）名單”製度；對抽查中發現問題的企業采取約談、限期整（zhěng）改、行政處罰等措施，督促落（luò）實質量安全主（zhǔ）體責任。請（qǐng）各省級畜牧獸（shòu）醫管理（lǐ）部門登錄全國（guó）飼料質量（liàng）安（ān）全監測信息（xī）係統，查（chá）看本（běn）省（自治區、直轄市）有關企業被監督抽查情況及結果。

三是加（jiā）大（dà）轄（xiá）區內飼料、飼料添加劑（jì）生產企（qǐ）業（yè）監（jiān）管力度，以生（shēng）產（chǎn）企業許可條件和管理規範執行情況為重點開展現場檢（jiǎn）查，對管理混亂、存在嚴重質量安（ān）全風（fēng）險隱患的企業（yè），依法依（yī）規處理。

附（fù）件：

1.2019年全國飼料質量安全監督抽查不合格產品（pǐn）列表（衛生指標）   

2.2019年全（quán）國飼料質量安全監督抽查不合格產品列表（禁限用藥物指（zhǐ）標）

3.2019年全國飼（sì）料質量安全監（jiān）督抽查不合格（gé）產品列表（牛羊源成分指標）

4.2019年全國（guó）飼料質量安全監督抽查不合格產品列表（質量指標）

農業農村部畜牧獸醫局

2020年5月9日