農業農村部辦公廳關於進一步嚴厲打擊違法研（yán）製生（shēng）產經營使用（yòng）非洲（zhōu）豬瘟疫苗行為的通知
各（gè）省、自治區、直轄市農業（yè）農村（農牧、畜（chù）牧獸醫）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局：
截至目前，包括中國在內的世界各國均（jun1）未批準（zhǔn）生產經營使用非洲豬瘟商品化（huà）疫苗，但非（fēi）法使用非（fēi）洲（zhōu）豬瘟疫苗問題時有反（fǎn）映。為切實推動非（fēi）洲豬瘟防控工作有序開展，保持生豬（zhū）生產恢複向好勢頭，現（xiàn）就嚴厲打（dǎ）擊違法（fǎ）研製生（shēng）產經營使用非洲豬瘟疫苗行為有關事項通知如下。 各省級畜牧獸醫主管（guǎn）部門要組織對轄（xiá）區內科研教學單位、企業等所有（yǒu）獸醫實驗室開展排查活動（dòng），重點檢查是否違法從事非洲豬瘟疫苗研製活動；對實驗室冰箱保存的無標簽疫苗、病料或成份不（bú）明的試劑，要開展檢查檢（jiǎn）測（cè）確認；對實驗活動記錄等要進行仔細核（hé）查。如發現有非洲豬瘟疫苗製苗用種毒或試製疫苗（miáo），要進一步核實種毒和試製疫苗的使（shǐ）用和去向情況。如發現涉嫌違法製售非洲豬瘟（wēn）疫苗線索（suǒ），要（yào）立即立案查處，依照《獸（shòu）藥管理條（tiáo）例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》從嚴從快從重（chóng）處理；涉嫌犯罪（zuì）的，依法移送公安機（jī）關追（zhuī）究刑事責任。要加強對非洲豬瘟疫苗實驗室研究、臨床（chuáng）試驗單位和中試（shì）生產企業（yè）監督檢查，重點檢查開展非洲豬瘟疫苗研究的實驗室條（tiáo）件是否符合要求，實驗活（huó）動、臨床試驗等是否經過審批，臨床試驗範圍（wéi）等是否（fǒu）與批準的試驗（yàn）方案一致，中試條件和生物安全防範措施是否符合要求（qiú），是否存在非法轉移中試產品及其種毒（dú）行為等。發（fā）現未經批準、擅自（zì）開展非洲豬瘟疫苗相關實驗室研究活動、臨床試驗或非法轉移中（zhōng）試產品及（jí）其種（zhǒng）毒（dú）的，要立案查處，並依照《獸藥管（guǎn）理條例》《病原微生物實驗（yàn）室生（shēng）物安全（quán）管理條例》從嚴從快從重處罰。 各省級畜牧獸醫主管部門要組織對轄區內獸（shòu）用生（shēng）物製品生（shēng）產（chǎn）企業開展全麵檢查，排查是否存在違法製售（shòu）非洲豬瘟（wēn）疫苗行為。重點檢查生產企業的隱蔽場所、原材料出入庫情況、試驗動物購買和（hé）使用情況、資金（jīn）往來情況等（děng），全麵查找非法（fǎ）製售假疫苗線索。如發（fā）現違法製（zhì）售非洲豬瘟（wēn）疫苗行為，要（yào）進一步核查疫苗生產銷售數量和銷售對象、生產種毒（dú）來（lái）源等信息，並依照《獸藥管理條（tiáo）例（lì）》第五十六條規定和《獸藥嚴重違法行為從重（chóng）處（chù）罰情形》從嚴（yán）從快從重處理，吊銷《獸（shòu）藥生（shēng）產許可證（zhèng）》，獸藥生產企（qǐ）業主要（yào）負責人和（hé）直接負責的主管人員終身不得從事獸藥生產活（huó）動。涉嫌（xián）犯罪的，及時依法移送公安機關（guān）追究刑事責任。 三、嚴（yán）厲打擊違（wéi）法經（jīng）營非洲豬瘟疫苗行為 各省級畜牧獸醫主管部門要組織對轄區內獸藥經營企業開展（zhǎn）全麵檢查，排查是否存在經營（yíng）所謂“非洲豬瘟中試苗、自家苗、進口苗（miáo）”等非法疫苗行為。重點檢查無標簽疫苗、出入庫記錄、資金往來等情況，全麵（miàn）查找違法經營假疫苗線索。如發現違法經營非洲豬瘟疫苗（miáo）行（háng）為，要進一步核（hé）查假疫苗來源、銷售對象和數量（liàng）等信息，並依照《獸（shòu）藥管（guǎn）理條例》第五十六條規定和《獸藥嚴重違法行為（wéi）從重處罰情形》從嚴從快（kuài）從（cóng）重處理，吊銷《獸藥經營許可證》，獸藥經營企業主要負責人和直接負責的主管人員終身不得從事獸藥經營活動。涉嫌（xián）犯罪的，及時依法移送公（gōng）安機關追究刑事責任。 四、嚴（yán）厲打擊違法（fǎ）使用非洲豬瘟疫苗行為 各（gè）省級畜牧獸醫主管部門（mén）要組織對轄區內生豬養殖企業（場、戶（hù））開展（zhǎn）檢查，排查是否存在違法使用非洲豬瘟疫苗行為。重點檢查冰（bīng）箱冰櫃是否保（bǎo）存有可（kě）疑疫苗、疫苗購買記（jì）錄（lù）、免疫接種記錄、檢測記錄（lù）、資金往來等信息，全麵查找違法使用假疫（yì）苗線（xiàn）索。如發現違法使用非洲豬瘟疫苗（miáo）行為，要進一步（bù）核查假疫苗來源和數量等信（xìn）息，並依據《獸藥管理條例》第六十二條和《獸藥嚴重違法行（háng）為從重處（chù）罰情形》從嚴從快從重處罰。必（bì）要時商請（qǐng）公安機關聯（lián）合辦（bàn）案，一查（chá）到底。對（duì）養殖企業（場（chǎng）、戶）使用非（fēi）洲豬瘟非法疫苗免疫接種的豬隻，一（yī）經檢測為陽性的，視為非（fēi）洲豬瘟感染豬，予以（yǐ）撲（pū）殺，並不得（dé）給予補助（zhù）。 五、組織開展非（fēi）洲豬（zhū）瘟疫（yì）苗毒鑒別檢測 各省級畜牧獸醫（yī）主管部門在按照《2020年全國非洲豬瘟監（jiān）測方（fāng）案》組織做好轄區（qū）內非洲豬瘟監測基礎上，要組織開（kāi）展鑒別檢測，對來自養殖場、采用實時熒光PCR方（fāng）法檢測結果為陽性的（de）組織、血液或口鼻拭子等（děng）樣品，可（kě）按照“非洲豬瘟病毒流行株與基因缺失株鑒別檢測規範”（見附件）進行鑒別檢測。鑒（jiàn）別檢測結果顯示（shì）為基因缺失病毒的，各檢測單（dān）位要第一時間將檢測結果及樣品來源信息報（bào）省級（jí）畜牧獸醫主管部門。對涉嫌違法單位，省級畜（chù）牧獸醫主管部門要立（lì）即（jí）組織立案查處。 中國動物疫病預防控製（zhì）中心和中國動物衛生（shēng）流行病學中心在開展非洲豬瘟病毒監測的同時，要對（duì）來自養殖場、采用實時熒光PCR方法檢測結果為陽性的組織、血液或（huò）口鼻拭子（zǐ）等樣品進行鑒別檢測。鑒（jiàn）別檢測結果顯示（shì）為基因缺（quē）失病毒的，第一時間將檢測結果及樣品來源信息（xī）報我部畜牧獸醫（yī）局（jú）。 六（liù）、嚴格執行非洲豬瘟疫苗“五禁止”監管（guǎn）措（cuò）施 非洲豬瘟疫苗監管工作對非洲豬瘟疫（yì）情（qíng）防控（kòng）和（hé）生豬（zhū）生產恢複影響（xiǎng）深遠，采取強力措（cuò）施、堅決遏製非（fēi）法研製生（shēng）產經營使用非洲豬瘟（wēn）疫苗行（háng）為是目前各地畜牧獸醫主管部門（mén）麵（miàn）臨的緊迫任務。為保（bǎo）證非（fēi）洲豬瘟疫苗監管（guǎn）職責落（luò）實到位，各地（dì）畜牧獸醫主管部門和相關從業人（rén）員要嚴格（gé）執行非洲豬瘟疫苗“五禁止”監管措施，即：禁止未經批準開展實驗（yàn）活動，禁（jìn）止未經審批開展臨床試驗，禁止生產非法疫苗，禁止經營非法疫苗，禁止使用（yòng）非法疫苗。對存在違（wéi）法研製生產經營非洲豬瘟疫苗（miáo）行為的單位及其主要負責人、直接（jiē）負責的主管人員，一經查實，全（quán）部列入失信（xìn）懲戒名單，列為重點監管對（duì）象（xiàng），從嚴審（shěn）核行政許可審批事項。 各省級畜牧（mù）獸醫（yī）主管部門要及時總結打擊違法研製生產經營使用非洲豬瘟疫苗（miáo）行為進（jìn）展情況，並於11月30日前將（jiāng）相關（guān）工作（zuò）情（qíng）況報送我部畜牧獸醫局。 附件（jiàn）：非洲豬瘟病毒流（liú）行株與基因缺失株鑒別檢測規範 抄送單位：中國動物疫病預防控製中心、中（zhōng）國獸醫藥品監察所、中國動物衛生與流行病學中心